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落實全面從嚴治黨責任 促進國有企業轉型發展

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湖北荊門城建集團黨委

2018年,在市政府國資委黨委和城控集團黨委的正確領導下,城建集團黨委牢牢把黨建和黨風廉政建設主體責任扛在肩上、抓在手上,以全面從嚴治黨為主線,深入推進黨建和黨風廉政建設工作,實現了項目建設高質高效、程序合規、資金安全、項目廉潔、干部優秀,為集團轉型發展提供了堅強的政治和紀律保障。

一、落實“從嚴”抓黨建,做到“三個到位”。一是履行主體職責到位。嚴格落實黨建工作主體責任,集團主要領導切實承擔起第一責任人責任,班子成員認真履行“一崗雙責”,堅持業務工作與黨建工作兩手抓、兩手硬。定期召開黨委會和季度工作例會,及時對黨建和黨風廉政建設工作進行研究部署。2018年,黨委專題研究黨建和和黨風廉政建設工作4次,開展黨建工作檢查2次,黨委書記講黨課1次。二是從嚴管黨落實到位。制定出臺《2018年黨建工作要點》和《2018年黨風廉政建設工作要點》,將管黨治黨主要任務分解落實到各責任領導和責任部室,切實壓實責任,不留盲區。建立領導包聯制度,每名黨委成員包聯一個下屬單位,到下屬子公司指導檢查工作時同步督辦黨風廉政建設工作,打造上下貫通、齊抓共管的工作格局。三是強化理論武裝到位。結合“兩學一做”教育實踐活動,采取集中授課、書記講課、專題輔導等形式,深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記系列講話精神,在學深悟透、融會貫通上下足功夫,引導廣大黨員干部真正把學習成果轉化為推動集團做大做強的正確思路。制定集團黨委年度中心組學習計劃,召開黨委中心組學習12次;建立員工每月定期學習、“領導干部講業務”、春季集訓等常態化學習機制,先后開展黨的理論知識和業務知識學習培訓7次。積極推廣使用“學習強國”平臺,參學率達81.2%,理論學習已形成黨員干部的思想自覺、行動自覺。

二、堅持“強基”抓黨建,靠實“三力合一”。一是在夯實基層組織上持續加力。扎實開展黨組織分類定級工作,以提升組織力為重點,對照《中國共產黨支部工作條例》,從組織網絡、班子隊伍、黨建活動、制度規范、激勵保障、工作業績、群眾滿意等七個方面組織集團所屬22個基層黨支部進行量化評定,共評出紅旗類黨支部1個,一類黨支部7個,二類黨支部12個,三類黨支部1個。二是在強化黨員管理上多方用力。督促指導集團所屬13個黨組織召開民主生活會,集團黨委班子成員均按照各自分工,親自出席并指導下級黨組織民主生活會。深入開展《貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神重點任務》自查工作,對照30條硬性任務,逐項進行深入自查,列出整改完成情況清單,對6個未完成事項制定了整改措施,明確了整改時限。三是在創新黨建活動上聚焦發力。將“黨日活動”作為推進“兩學一做”學習實踐活動的有效載體,創新開展“黨日活動+紅色教育”、“黨日活動+項目建設”、“黨日活動+產業發展”等聯學聯做活動,讓黨員“活”起來、“動”起來,使“黨日活動”真正成為錘煉黨性、洗禮思想的“政治學習陣地”,進一步激勵廣大黨員不忘初心,牢記使命,不斷增強干事創業的精氣神。

三、創新“活動”抓黨建,深化“三種模式”。將項目一線、關鍵崗位作為黨員干部創先爭優的主戰場、角力場、賽馬場,深入開展“三上三亮三創”黨建品牌創建活動,將黨組織的戰斗力轉化為集團發展的生產力,引領黨員干部建功立業。一是強化“紅色引領”。針對投融資項目多、建設任務重、工期時間緊、項目管理人員分散等實際情況,創新開展“三上”(支部建在項目上、黨旗插在工地上、黨員沖在一線上)活動,讓臨時黨支部成為基層黨建工作的支撐點,推進項目建設的發力點,黨員干部干事創業的立足點。集團系統已建立玲瓏輪胎場平工程、龍泉大廈等重點項目臨時黨支部5個。二是激活“紅色細胞”。在集團黨員中深入開展黨員“三亮”(亮身份、亮職責、亮承諾)主題活動,每名黨員佩戴黨徽上崗,公開亮明黨員身份,主動接受群眾監督,增強身份意識、責任意識和奉獻意識,在項目建設一線破解難題、爭當先鋒,充分發揮先鋒模范作用,成為工作的標桿、行動的榜樣、績效的標尺。三是培養“紅色頭雁”。實行“陣地前移,工 作跟進”,廣泛設置“黨員示范崗、黨員責任區”,以黨小組為核心組建“黨員突擊隊”、“黨員服務隊”,將重點部位交給黨員、困難工段包給黨員、關鍵工序分給黨員,使黨員成為實現“三創”(創優質工程、創安全工程、創廉潔工程)目標的帶頭人,實現黨建與項目建設同頻共振、目標同向。

四、聚焦“廉政”抓黨建,突出“三大環節”。一是筑牢思想根基。以“十進十建”活動為抓手,通過微信群、QQ群、OA辦公平臺等載體開展“全覆蓋”的法紀法規教育。結合黨風廉政宣教月活動,以早警示、早教育為目的,組織集團領導班子觀看黨風廉政警示教育花鼓戲,組織集團及子公司班子成員參加市政府國資系統黨風廉政宣教月集中輔導會議,組織集團829名干部職工參加黨紀法規知識測試活動;集團機關支部多次組織《監察法》《條例》專題學習,支部書記親自為全體黨員上廉政黨課,進一步筑牢黨員干部拒腐防變的道德防線。二是打造廉潔工程。積極推進廉潔國企建設向工程項目一線延伸,從項目招投標開始就引入紀檢監察的監督力量,強化廉政風險防范,預防違紀違法問題發生。強化責任立廉。大力推行雙“合同制”,在簽訂設計、施工監理等工程合同時,同步簽訂《廉政協議書》,把預防腐敗與工程建設監管緊密結合起來;集團又與項目管理人員簽訂《項目廉潔從業責任書》,進一步加強對關鍵崗位監督,嚴格職業操守,規范從業行為。健全制度筑廉。在修訂完善集團“三重一大”等制度的基礎上,建立重要業務流程風險防控、信息溝通、內部審計等機制,對凡涉及集團發展規劃、重要投資、大額資金使用和重大項目融資、建設等事項實行集體決策,確保決策的民主性和科學性,扎緊扎牢制度的“籠子”,防范腐敗發生。結算審計促廉,制定出臺《工程結算審計管理辦法》,不斷創新內部項目審計方式,邀請第三方機構結算審計,雙管齊下,切實加強項目的審計監督,有力保證了建設資金的使用效益。2018年以來,完成結算審計項目7個,核減及節約資金118.82萬元,三是強化執紀問責。堅持把政治紀律、政治規矩挺在前面,充分運用監督執紀“四種形態”,堅持抓早抓小,對新提拔、重用和交流干部開展任前集中談話和廉政談話,切實增強新任職干部的紀律意識、規矩意識、紅線意識。認真做好市紀委派駐市政府國資委紀檢組移交問題線索查辦工作,對集團及子公司5名違紀人員進行了嚴肅處理。

黨建和黨風廉政建設工作事關企業持續健康穩定的發展大局,事關廣大黨員干部的切身利益,我們將以此次會議為契機,主動適應黨建和黨風廉政建設的新變化、新要求,轉變思路,創新方法,不斷將黨建和黨風廉政建設工作向縱深推進,向一線鋪開,為推動各項城建事業高質量發展保駕護航。


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